Адвокаты Киева - Услуги АдвокатовЧерный список Адвокатов и Юристов
Комментарии на Юрпортале


От: miron2586
Дата: 30 июля 2014 [17:51]
что-б узнать номер дела по дтп, нужно ехать в гаи, или будет достаточно число, место, и время дтп?
На сайте: Днепровский Районный Суд Подробнее
От: юля
Дата: 30 июля 2014 [15:05]
Здраствуйте вкакие дни ви работаете и дайте номер телефона
На сайте: Фастовский горрайонный суд Подробнее
От: designer.plys
Дата: 30 июля 2014 [14:57]
Требуются платные услуги по подаче заявления на усыновление, шаблон и т.п. прошу срочного ответа. Надежда Плис 067 ***.
На сайте: Киево-Святошинский районный суд Подробнее
От: Lady.koy
Дата: 30 июля 2014 [14:33]
Добрый день!Могу ли я узнать реквезиты Сквирського банка куда мне платить за судебный сбор.Так как я нахожусь в России и ...
На сайте: Сквирский районный суд Подробнее
От: Аноним
Дата: 30 июля 2014 [12:01]
добрый день с утра 25.07.2014г и по сегодня 30.07.2014г. я не могу дозвонится на ваш телефон ***,просто никто не берет ...
На сайте: Деснянский Районный Суд Подробнее
От: Аноним
Дата: 30 июля 2014 [11:35]
добрый день с утра 25.07.2014г и по сегодня 30.07.2014г. я не могу дозвонится на ваш телефон ***,просто никто не берет трубку ...
На сайте: Деснянский Районный Суд Подробнее
От: Аноним
Дата: 30 июля 2014 [09:56]
Отзів на иск
На сайте: Подготовка обращений, заявлений, жалоб Подробнее
От: davidpetersonloanfirm
Дата: 30 июля 2014 [05:20]
Добрый день, Вам нужен кредит, чтобы выигрыш счета, купить дом или автомобиль, чтобы удовлетворить потребности членов вашей семьи или ...
На сайте: Ирпенский городской суд Подробнее
От: albertbrownfirm
Дата: 28 июля 2014 [22:25]
Вы финансово вниз, и вы нужны деньги, чтобы оплатить по своему отдел, или вам нужны деньги чтобы начать свой бизнес или ...
На сайте: Апелляционный Суд Киева Подробнее
От: baklan.alina
Дата: 28 июля 2014 [21:14]
Здравствуйте! Уже неделю пытаюсь дозвониться в канцелярию, хочу узнать дату, на когда мне назначили заседание по поводу развода. Лежу в ...
На сайте: Голосеевский Районный Суд Подробнее
Загрузить предыдущие сообщения...

База судебных решений



ПОСТАНОВА Справа № 2a-119/10/0305

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2010 року Ківерцівський районний суд Волинської області

у с к л а д і головуючого судді Пономарьової О.М.

при с е к р е т а р і ОСОБА_1

з участю позивача ОСОБА_2

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про визнання неправомірною відмови в призначенні пільгової пенсії , визнання права на пільгову пенсію та зобов'язання відповідача призначити пенсію на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області, в якому просить визнати неправомірною відмову відповідача в призначенні пільгової пенсії, визнати за ним право на пільгову пенсію та зобов'язати відповідача призначити пенсію на пільгових умовах.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 вказує, що в період часу з 22.07.1980 по 03.05.1993 роки він працював монтажником залізобетонних конструкцій Мостобудівельного загону – 80 в м. Сургут Тюменської області Росії, що підтверджується його трудовою книжкою. Вказана посада включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Рішенням комісії № 001078 від 23 лютого 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах в порядку, встановленому пунктом б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Вказану відмову вважає неправомірною і, посилаючись на викладені в позові обставини, просить визнати відмову в призначенні пільгової пенсії протиправною, визнати за ним право на пільгову пенсію та зобов'язати відповідача призначити пенсію на пільгових умовах з моменту його звернення до Управління Пенсійного Фонду за її призначенням.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримав, пояснив, що він 12 років 9 місяців 10 днів працював на роботах з важкими та шкідливими умовами праці повний робочий день, загальний стаж його роботи більш 25 років, досяг віку 55 років, а тому має право на призначення йому пенсії на пільгових умовах. Просить визнати відмову в призначенні пільгової пенсії протиправною, визнати за ним право на пільгову пенсію та зобов'язати відповідача призначити пенсію на пільгових умовах з 16 лютого 2010 року.

Представники відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечили позовні вимоги, пославшись на законність рішення щодо відмови позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах. Посилаючись на те, що на момент звернення позивача із заявою про призначення пільгової пенсії останнім була надана лише трудова книжка, яка хоч і підтвердила роботу заявника за професією монтажника залізобетонних конструкцій, однак відомості про зайнятість повний робочий день на займаній посаді відсутні. Уточнююча довідка, обов'язковість подання якої передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» заявником подана не була. Крім того, позивачем не надано доказів щодо проведення атестації робочого місця на підприємстві, де працював заявник. Відповідно до Порядку застосування Списків №1, №2 , зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за № 1451/11731, зарахуванню до пільгового стажу ОСОБА_2 підлягає лише період роботи з 20.07.1980р. по 21.08.1992р. , якого не достатньо для призначення пенсії за віком на пільговим умовах. Вважають відмову в призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах правомірною. В задоволенні позову просять відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає вимоги позивача законними та обґрунтованими виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст.46 Конституції України та ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року державою Україна гарантується право громадян на отримання пенсійного забезпечення.

Згідно ст.6 цього ж Закону право вибору пенсії належить громадянам. А статті 7, 81 передбачають, що особи мають право звернутись до органу пенсійного забезпечення для призначення (перерахунку) пенсії в будь-який час після отримання права на неї або за місцем роботи (для працюючих осіб), або до органів пенсійного забезпечення за місцем проживання.

В силу ст.13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за результатами атестації робочих місць. В тому числі – чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються в порядку, передбаченому ст.100 вказаного Закону.

Згідно статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно наданого копії паспорта позивача (а.с.5) вбачається, що він народився 23.12.1954 року та на дату подачі заяви про призначення пенсії мав необхідний вік для призначення пільгової пенсії - 55 років. Дані трудової книжки позивача зазначають, що його загальний стаж роботи, який дає право на отримання пенсії складає більше двадцяти п'яти років.

ОСОБА_2 з 22.07.1980р. по 03.05.1993р. працював на посаді монтажника по монтажу стальних і залізобетонних конструкцій Мостобудівного загону № 80 м. Сургут Тюменської області Росії, що підтверджується трудовою книжкою позивача та відповідачем не заперечується.

Згідно Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою КМ СРСР № 10 від 26.01.1991р. «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», професія монтажника по монтажу стальних і залізобетонних конструкцій дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Рішенням від 23.02.2010 року комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України, ОСОБА_2 відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах по Списку № 2, оскільки позивачем не було підтверджено спеціальний стаж уточнюючою довідкою підприємства.

Як вбачається з наданої суду копії, заява ОСОБА_2 про призначення пенсії була прийнята працівником відповідача 16.02.2010 року і зареєстрована під № 48. Заява є типовим бланком, де графа «документи, яких недостатньо для призначення пенсії» не заповнена спеціалістом відповідача, що суд розцінює як не роз'яснення та не повідомлення заявника про необхідність подачі недостаючих документів.

Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

В ході судового розгляду до суду подано довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видану Мостобудівельним загоном - 80 м. Сургут Тюменської області Росії, згідно якої ОСОБА_2 працював повний робочий день при повному робочому тижні в територіальній фірмі «Мостозагін-80 за професією монтажника стальних і залізобетонних конструкцій з 22.07.1980 по 03.05.1993 роки, що відноситься до Списку № 2, розділу ХХVII позиції 2290006-14612, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_2 при стажі роботи 12 років 9 місяців 10 днів на роботах з важкими та шкідливими умовами праці, загальному стажі роботи не менше 25 років, досяг віку 55 років, підпадає під категорію осіб, які мають право на призначення пільгової пенсії, а отже, відповідачем неправомірно відмовлено позивачу в призначенні пільгової пенсії.

Посилання відповідача на відсутність будь-яких відомостей про проведення атестації робочих місць на підприємстві, де працював позивач, проведення якої є обов’язковим з 22.08.1992 року, як на підставу виникнення права на пільгову пенсію, суд не приймає до уваги.

Існуюча судова практика адміністративних судів (п.10 Оглядового листа Вищого адміністративного суду України від 14.08.2008 року №1406/100/13-08 «Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення») в питаннях розгляду спорів щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах орієнтує суди виходити з того, що атестація робочих місць за умовами праці - це комплексна оцінка всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально-економічних факторів, що впливають на здоров'я і працездатність працівників в процесі трудової діяльності. Відповідно до пунктів 1,2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року №442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Частиною другою пункту 4 зазначеного Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації. Таким чином, законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її не проведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про необхідність захисту права позивача на отримання пенсії на пільгових умовах шляхом визнання дій відповідача щодо відмови позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними та зобов'язання відповідача прийняти рішення стосовно призначення позивачу пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 Переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, працівникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення, з 16 лютого 2010 року, тобто з моменту його звернення із заявою про призначення пенсії, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 11 КАС України.

В зв’язку з тим, що позивач відмовився від відшкодування судових витрат, суд не вирішує питання про їх стягнення відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 69-72, 94, 160-162, 163, 167, 186, 254 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними.

Визнати за ОСОБА_2 право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 Переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, працівникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 Переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, працівникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення, з 16 лютого 2010 року.

Відповідно до ст. 186 КАС України та п.2 Прикінцевих та перехідних положень КАС УКраїни із змінами, внесеними ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами.» № 1691-VI постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Апеляційного суду Волинської області через Кверцівський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.М. Пономарьова



Постановления суда:


№ 2а-2680/10/0470; № 2-а-149/2010; № 2а-14796/09/0470; № 2-а-150/10; № 2а-3654/10/0470; № 2-а-153/10; № 2-а-154/2010; № 2а-809/10/0470; № 2-а-156/2010; № 2а-4603/10/0470; № 2-а-157/2010; № 2а-4610/10/0470; № 2-а-161/2010; № 2а-4614/10/0470; № 2-а-162/2010; № 2а-176/10/0470; № 2-а-163/10; № 2а-3854/10/0470; № 2-а-166/2010; № 2а-1142/10/0470; № 2-а-167/2010; № 2а-1138/10/0470; № 2-а-168/2010; № 2а-1174/10/0470; № 2-а-170/2010;